Китай стал первой в мире страной, в которой местные компании получили возможность отображать данные как активы в бухгалтерском учете. Соответствующие изменения в законодательстве вступили в силу с января 2024 года. Согласно правительственному исследованию, в 2023 году в Китае было сгенерировано 32,85 зеттабайт данных (один зеттабайт равен одному триллиону гигабайт), что составляет более 27% от общемирового объема. По прогнозам американской аналитической компании International Data Corporation, в 2025 году глобальная генерация данных достигнет 174 зеттабайт, а доля Китая увеличится до 48,6 зеттабайт – это самый быстрый темп роста среди всех стран.

Первым китайским предприятием, которое воспользовалось новой политикой Министерства финансов в отношении корпоративных данных, стал технологический гигант China Unicom. Один из ведущих операторов мобильной связи в отчете о доходах указал, что на его балансе насчитывается 204 миллиона юаней (28 миллионов долларов США) нематериальных активов в виде данных. «Это нововведение может привести к установлению глобальных стандартов учета и управления данными. При этом ни одна другая страна за исключением Китая пока не внедряет подобную политику на национальном уровне», – отметил Ran Guo, исследователь из организации Asia Society Policy Institute, специализирующийся на управлении данными в Китае, в интервью для издания Rest of World.

В 2013 году, вскоре после прихода к власти, Си Цзиньпин сравнил данные с нефтью и отметил, что они несут в себе огромный потенциал. «Тот, кто контролирует технологии больших данных, сможет управлять ресурсами для развития и получить преимущество перед конкурентами», – подчеркнул лидер Китая. Однако по оценкам Шанхайского университета Цзяотун, к концу 2024 года только 55 листингуемых и 228 не листингуемых китайских компаний взяли данные на баланс (в том числе 18 представителей сектора ИТ-услуг и программного обеспечения). Чтобы оценить темпы внедрения регистрации данных, отметим, что в Китае насчитывается около 60 миллионов компаний, то есть большинство из них заняли выжидательную позицию.

«Крупные технологические компании могут извлечь выгоду из регистрации данных в качестве активов, однако сначала им придется профинансировать их безопасное хранение. Помимо этого, согласно строгим государственным нормам, нужно доказать, что данные получены законным путем. Перечисленные процедуры являются трудоемкими и дорогостоящими. Более того, не все данные могут считаться активами. Если проанализировать перечень государственных предприятий, выполняющих обновленные рекомендации, можно предположить, что их решение объясняется внешним давлением, а не экономическими стимулами», – считает Ran, который в 2024 году проводил отраслевые исследования.

Частные технологические компании, работающие в Китае, как правило, придерживаются принципов защиты своих данных. Несмотря на инициативы правительства, которое с 2022 года подталкивает предприятия к пересмотру своей политики, у большинства компаний (особенно мелких) просто не хватит ресурсов, чтобы выполнить все требования стандартов хранения данных и при этом не нарушить законодательство о защите прав потребителей. Небольшие компании внимательно следят за тем, какие решения будут принимать крупные рыночные игроки и на какие стандарты они будут ориентироваться.

В последние месяцы 2024 года наблюдалось усиление давления на представителей частного сектора. Так, в конце декабря четыре правительственных агентства опубликовали совместное заявление с обещанием защитить ресурсы компаний, которые возьмут на вооружение новые принципы обслуживания данных. Liu Lehong, директор Национального управления данными (National Data Administration), считает, что Китай изучает возможности для построения цифровой экономики, в которой данные являются ключевым фактором производства. Управление, созданное в 2022 году, осуществляет надзор за интеграцией фрагментированных местных рынков в «единый национальный рынок данных». Оно использует наработанный опыт региональных правительств, поощряя предприятия торговать данными и использовать соответствующие активы при оформлении банковских кредитов.

Продвижение перечисленных инициатив началось в 2015 году с запуском биржи больших данных в городском округе Гуйян. Она привлекала внимание новостями о том, что хранит больше данных, чем китайский гигант электронной коммерции Alibaba. За несколько лет в большинстве провинций Китая удалось создать локальные биржи данных. Правительство рассчитывает, что компании будут пользоваться услугами бирж для проведения операций купли-продажи под государственным контролем.

Alex He, старший научный сотрудник канадского аналитического центра Centre for International Governance Innovation, отметил, что ранние попытки монетизации в области данных были не очень успешными. Некоторые китайские платформы потерпели крах из-за отсутствия строгих стандартов и прозрачных правил, а также низкого уровня доверия со стороны участников рынка и неудовлетворительного качества самих данных.

В марте 2025 года NDA запустило национальную платформу, которая представляет собой централизованный хаб, где государственные органы могут размещать общедоступные данные для продажи. Однако, как показывает практика, технологические компании не спешат пользоваться этой возможностью. В качестве исключения можно привести пример Kaipuyun, поставщика решений для больших данных, который использовал собственную модель искусственного интеллекта, чтобы обработать и проверить базы данных для финансовой отчетности. Таким образом, даже небольшая компания может сделать процедуры регистрации данных жизнеспособными. Alex считает, что без передовой технологической инфраструктуры многие компании могут оказаться за бортом новых возможностей, а для китайских транснациональных корпораций, таких как Alibaba и Baidu, предположительные последствия регистрации внутренних активов данных все еще остаются туманными.

Следует признать, что транснациональные компании могут столкнуться с огромными рисками и дополнительными издержками, поскольку в разных странах действуют индивидуальные правила в отношении администрирования данных. Например, всемирно известная платформа TikTok столкнулась с чрезмерным контролем со стороны чиновников и юридическими препятствиями (особенно в США и Европе) в отношении безопасности данных.

Хотя политика Китая в отношении нематериальных активов может служить примером для других стран, предсказать дальнейшее развитие событий достаточно сложно. Несмотря на дискуссии, которые ведутся на уровне Организации Объединенных Наций, до утверждения международных стандартов оценки данных как активов еще далеко. Даже если подавляющее большинство китайских компаний проигнорируют инициативы правительства, Пекин и дальше будет направлять усилия на пересмотр глобальных принципов бухгалтерского учета и монетизацию данных для оживления замедляющейся экономики. Параллельно международные организации продолжают работать над обновлением Системы национальных счетов – набора рекомендаций по составлению показателей экономической деятельности с целью оптимизации учета нематериальных активов.

«Пекин заинтересован в создании эффекта золотой лихорадки, чтобы оптимизировать существующие массивы данных. Хотя данные по своей сути могут не иметь ценности, они доступны в огромных количествах. Соответственно, правительство стремится извлечь выгоду из повышения качества и прозрачности сбора данных», – подытожил Ran Guo.

По материалам restofworld.org