Согласно статье 68 новой редакции Закона КНР «О компаниях», если юридическое лицо со штатом свыше 300 сотрудников зарегистрировано как компания с ограниченной ответственностью, в совет его директоров должен быть включен хотя бы один член Коммунистической партии Китая (КПК). Новое требование может иметь ряд негативных последствий для иностранных материнских компаний, которые связаны с конфиденциальностью, внутренним контролем и корпоративным управлением.

Особенности законодательных правок

Следует отметить, что КПК традиционно анонсирует важные изменения законодательства. Сначала на официальном собрании утверждается текст декларации, затем готовится поэтапный план, за которым следуют необходимые правки законов. Например, в рамках стратегической программы «Сделано в Китае 2025», объявленной в 2015 году, после соответствующего декларирования были приняты новые и изменены существующие законы с целью усиления надзора за внутренней деловой средой. Речь идет о следующих законодательных актах:

  • Закон о национальной безопасности (2015);
  • Закон о кибербезопасности (2016);
  • Закон о национальной разведке (2017, 2018);
  • Закон о криптографии (2019);
  • Закон о безопасности данных (2021);
  • Закон о защите личной информации (2021);
  • Закон о компаниях (2018, 2023).

В соответствии с требованиями Закона о национальной разведке, для мониторинга деятельности западных компаний, работающих в Китае, могут задействоваться различные инструменты. На практике очередная поправка к законодательству означает появление еще одного официального канала сбора данных о деятельности иностранного предприятия. В измененном Законе о компаниях указано, что члены КПК избираются в совет директоров путем голосования персонала. Если этого не произошло, партия на свое усмотрение уполномочивает одного из сотрудников выполнять соответствующие функции представителя.

В качестве примеров можно рассмотреть китайские подразделения таких известных компаний, как Microsoft и Oracle. Общества с ограниченной ответственностью Microsoft (China) Co., Ltd. и Oracle (China) Software Systems Co., Ltd., как и многие другие юридические лица, будут обязаны выполнять требования обновленного закона. Доступные пути развития событий сводятся к изменению внутренних регламентов, связанных с формированием совета директоров, или к массовому увольнению сотрудников.

Функции директоров и сопутствующие риски

В большинстве компаний директор является выборной должностью. Акционеры наделяют его необходимыми полномочиями, поскольку он обладает качествами, связями и финансовыми ресурсами, которые могут принести реальную пользу предприятию. Появление в совете директоров представителя КПК станет исключением из общей тенденции и будет означать возникновение новых внутренних угроз. Как минимум, предприятиям придется контролировать доступ нового директора к информации и компьютерным системам. Если китайское предприятие является дочерним по отношению к иностранной материнской компании, она может столкнуться с непредвиденными издержками. В частности, акционеры могут потребовать возмещения фактического и ожидаемого ущерба из-за возросших бизнес-рисков, связанных с появлением нового директора.

Разумеется, компании могут рассмотреть возможность увеличения численности директоров. Таким образом, право голоса нового китайского директора будет иметь меньший вес. Однако эти изменения сделают операционную структуру китайской компании более громоздкой и потребуют дополнительного финансирования, если каждый новый член совета будет получать денежную компенсацию, предусмотренную для его должности.

Проблемы конфиденциальности

Компании наподобие IBM, где недавно были сокращены около тысячи китайских сотрудников, могут внести на рассмотрение совета директоров и высшего руководства вариант с увольнениями. При этом возникает еще одна трудно устранимая проблема: невозможность исключить нового члена совета директоров из участия в обсуждении любых изменений. Вариант с его исключением сопряжен с нарушением устава компании и китайского законодательства. В то же время сценарий с присутствием члена КПК в совете директоров, который может информировать правительство и сотрудников о потенциальных увольнениях, также нежелателен.

Заключение

Иностранные материнские компании должны тщательно оценить перечисленные риски и рассмотреть возможность внедрения стратегий, направленных на их снижение. Они могут включать ужесточение внутреннего контроля, пересмотр концепций информационной безопасности, а также разработку планов действий для чрезвычайных ситуаций. Все это может помочь в решении потенциальных проблем в юридической и даже политической плоскостях. Проведение тщательного всестороннего анализа последствий новой нормы китайского законодательства имеет важное значение для обновления практик корпоративного управления, что позволит не выходить за рамки стандартов дочерних и материнских компаний.

По материалам harris-sliwoski.com