Китай стоит на пороге серьезных кадровых изменений в высших эшелонах власти, которые могут повлиять на дальнейший вектор развития национальной экономики. Кандидатуры, выдвинутые партийными элитами, могут быть утверждены на очередной сессии Всекитайского собрания народных представителей, которая начала свою работу в марте 2023 года. Если это произойдет, то управление второй по величине экономикой мира возьмет на себя обновленная команда, в которую должен войти премьер-министр Li Qiang, исполнительный вице-премьер Ding Xuexiang, вице-премьер He Lifeng и глава центрального банка Zhu Hexin.

Аналитики расценивают подобные инициативы Си Цзиньпина как попытки усилить партийный контроль над экономикой. Следует отметить, то китайские чиновники, получившие образование на Западе, уже давно не оказывают существенного влияния на формирование стратегического курса развития страны. В то же время четверо упомянутых кандидатов либо являются соратниками главы КНР, либо имеют тесные связи с его доверенными помощниками. При этом у них практически отсутствует опыт сотрудничества с международными финансовыми организациями.

Прогнозируется, что целевой показатель экономического роста на 2023 год, утверждаемый Конгрессом, превысит прошлогодний уровень (3%), который стал одним из худших за последние десятилетия. В этом контексте все внимание будет сосредоточено на формировании нового политического курса, поскольку китайская экономика нуждается в неотложном решении накопившихся проблем. Сюда можно отнести старение населения, безработицу, спад потребления, кризис рынка недвижимости, туманные перспективы для бизнеса, напряженность в отношениях с США и другие неблагоприятные тенденции.

Li Qiang

Китайский премьер-министр отвечает за управление экономикой и делегирует решение различных вопросов нескольким вице-премьерам. Li Qiang, родившийся в восточной провинции Чжэцзян, начал свою карьеру в качестве рабочего на ирригационной насосной станции. Он получил высшее образование по направлению сельскохозяйственной механизации, окончив колледж в городе Нинбо. Его политическая карьера резко пошла вверх в период с 2002 по 2007 год, когда он исполнял обязанности главы администрации Си Цзиньпина, который на тот момент был партийным руководителем провинции Чжэцзян. С 2017 по 2022 год Li возглавлял Шанхайский горком Коммунистической партии Китая. Его считают вторым по влиятельности партийным деятелем после Си.

Примечательно, что 63-летний Li станет первым премьер-министром со времен правления Мао Цзедуна, не имеющим опыта работы в Государственном совете и кабмине на должности вице-премьера. По мнению Julian Evans-Pritchard, старшего экономиста по Китаю в консалтинговой компании Capital Economics, своему продвижению по службе кандидат на пост премьера обязан личными связями с Си, который пренебрег более квалифицированными кадрами. В то же время некоторые аналитики отметили прагматичность чиновника, проявленную в период его пребывания в Шанхае. В 2019 году Li курировал запуск китайского фондового рынка в формате Nasdaq на Шанхайской фондовой бирже. В том же году Tesla построила в городе свою первую зарубежную гигафабрику. Интересно, что американская компания стала первым иностранным автопроизводителем, который полностью владеет своим китайским заводом.

Согласно аналитическому отчету международного финансового конгломерата Citi, новый премьер-министр, который придет на смену Li Keqiang, будет поддерживать иностранных инвесторов и частные компании, поэтому в ближайшие годы деловая среда в Китае должна стать более дружелюбной.

Ding Xuexiang

Нынешний 60-летний руководитель аппарата Си может стать следующим исполнительным вице-премьером, который отвечает за внутреннюю экономику, в частности за фискальную политику Китая. Не секрет, что у него отсутствует опыт управления провинциями и формирования экономической стратегии.

Ding родился в восточной провинции Цзянсу и получил диплом металлурга в Северо-восточном институте тяжелого машиностроения. Он 17 лет проработал в Шанхайском научно-исследовательском институте материалов, пройдя путь от научного сотрудника до заместителя партийного руководителя. После вступления в шанхайский комитет Коммунистической партии Ding стал главным помощником Си в 2007 году. Спустя 6 лет он переехал в Пекин и получил должность личного секретаря китайского лидера.

He Lifeng

68-летний He Lifeng, возглавляющий Комиссию по национальному развитию и реформам Китая, может быть назначен вице-премьером, отвечающим за промышленность, экономику и финансы. На этой должности он сменит Liu He, который руководил китайской делегацией на переговорах с США по вопросам торговли в 2018 и 2019 годах. Аналитики называют Liu, получившего экономическое образование в Гарварде, «мостом между Западом и Востоком».

В свою очередь He, получивший степень бакалавра финансов в Сямэньском университете, никогда не учился за границей. Он запомнился тем, что, находясь на высокопоставленной должности в Тяньцзине, руководил крупным государственным инвестиционным проектом под названием «Китайский Манхэттен». Результатом приложенных усилий стали пустующие сооружения, заброшенные небоскребы и огромные убытки.

Zhu Hexin

Управляющий Народного банка Китая (НБК) отвечает за национальную денежно-кредитную политику и контроль финансовой системы. По данным ежедневной американской деловой газеты Wall Street Journal, Zhu Hexin, возглавляющий конгломерат Citic Group, сменит на этой должности Yi Gang, который получил докторскую степень по экономике в Университете Иллинойса.

55-летний Zhu много лет проработал в коммерческом банке Bank of Communications, который расположен в восточной провинции Цзянсу, а с 2016 по 2018 год – заместителем губернатора в юго-западной провинции Сычуань. После двух лет пребывания на должности заместителя управляющего НБК он в 2022 году перевелся в Citic Group. Несмотря на дефицит опыта работы за границей, у Zhu будет возможность параллельно выполнять функции партийного секретаря НБК. Это может привести как к усилению политической поддержки банка, так и к подрыву авторитета управляющего.

Как отметила Sonja Opper, профессор Университета Боккони, стиль руководства Си Цзиньпина заключается в том, что компетентность и конструктивные идеи приносятся в жертву личной лояльности. Кадровые изменения могут привести к изоляции китайских лидеров, если они упустят из виду альтернативные способы решения многих проблем национального масштаба.

По материалам edition.cnn.com