В начале 2022 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поручил таможенникам, работающим на китайско-казахстанской границе, искоренить процветающую контрабанду. К сожалению, это не привело к существенному улучшению ситуации: эксперты оценивают текущий масштаб незаконного ввоза товаров из Китая на уровне 34-38% от общего потока импорта.

Член Высшей аудиторской палаты Казахстана Ардак Тенгебаев в своем комментарии для сайта деловых новостей LS отметил, что стоимость товаров, которые экспортируются из Китая в Казахстан, занижена как минимум на треть. Несмотря на то, что некоторые чиновники пытались ссылаться на использование разных методик составления отчетности в китайских и казахстанских таможенных службах, этот фактор нельзя рассматривать в качестве веского аргумента для объяснения сложившейся ситуации.

По другой версии, всему виной некомпетентность таможенных служб, позволяющая владельцам грузов занижать реальную стоимость товаров за счет их «неправильной» классификации. Иными словами, дешевые товары легально ввозятся в качестве своеобразной дымовой завесы, прикрывающей незаконный (беспошлинный) ввоз более дорогой продукции. Само собой разумеется, что огромные партии разнообразных товаров не могут перевозиться через границу без тайного сговора таможенников, у которых есть возможность пропускать часть транспорта через пункты контроля без каких-либо проверок.

Не стоит исключать и политическую составляющую теневого грузооборота. Дело в том, что у родственников Нурсултана Назарбаева, бывшего президента Казахстана, в свое время были (а возможно, остаются до сих пор) деловые интересы на границе, что также способствует дестабилизации текущей ситуации. В любом случае проблема является более чем очевидной. В 2019 году двухсторонний товарооборот между странами по версии Казахстана был на 7,6 миллиарда долларов США меньше, чем по данным таможни Китая. В 2020 году расхождения составили 5,7 миллиарда долларов, а в 2021 году – 7,1 миллиарда долларов.

Статистика немного улучшилась в первые 4 месяца 2022 года, но на фоне возрастающего давления уже летом Комитету государственных доходов казахстанского Минфина пришлось признать факты заведомо ложного декларирования товаров и занижения их таможенной стоимости. Власти объявили об усилении борьбы с контрабандой и использовании новой, усовершенствованной системы обмена информацией о трансграничных железнодорожных грузах. К концу 2022 года Комитет отчитался о выявлении импортеров, занижавших стоимость товаров на общую сумму в 500 миллиардов тенге (1,1 миллиарда долларов). Впрочем, эта информация не была представлена в детализированной форме, которая бы описывала конкретные действия по возмещению экономического ущерба.

Как уже упоминалось выше, приложенные усилия пока не произвели ожидаемого эффекта. Расхождения в отчетных данных казахстанской и китайской таможенных служб все еще превышают треть товарооборота между странами.

По материалам eurasianet.org