Основные требования Закона Китая «О безопасности опасных химических веществ»
1 мая 2026 года вступил в силу Закон Китая «О безопасности опасных химических веществ», содержащий важные правки отраслевой нормативно-правовой базы. Документ, принятый 27 декабря 2025 года, систематизирует многочисленные требования и формирует комплексную правовую основу с масштабными последствиями для бизнеса. Ключевые сведения о законе:
- применяется к производству, хранению, использованию и транспортировке опасных химических веществ;
- охватывает как отечественную, так и импортную продукцию (на протяжении всего жизненного цикла);
- ужесточает требования национальной системы GHS Китая;
- регламентирует использование цифровых технологий отслеживания и QR-кодов;
- может повлечь за собой обязательства по регистрации и лицензированию в зависимости от статуса и классификации того или иного вещества.
Закон не фокусируется на одном звене цепочки поставок, а охватывает весь жизненный цикл опасных химических веществ. Для предприятий это означает, что соблюдение требований больше не ограничивается одним направлением, выходя за рамки охраны труда и окружающей среды. Оно может включать управление продукцией, импортно-экспортные операции, складирование, логистику, маркировку, поддержку клиентов и корпоративное управление. Среди прочего, в законе описываются способы идентификации опасных химических веществ:
- включение в соответствующий каталог;
- официальная идентификация характеристик;
- соответствие критериям в широком диапазоне категорий.
Представители некоторых компаний могут ошибочно предполагать, что они находятся вне сферы действия закона, если определенные вещества не указаны в каталоге, однако на практике это не является основанием для несоблюдения требований. Также в соответствии с новыми нормативами, если продукт признан опасным, от предприятий могут потребовать выполнения обязательств как по регистрации, так и по лицензированию.

Изменения для иностранных компаний
Хотя многие нормы распространяются на китайских импортеров, производителей или дистрибьюторов, от зарубежных поставщиков химикатов могут потребовать паспорта безопасности, этикетки и другую информацию о продуктах на китайском языке, которая необходима клиентам и партнерам по цепочке поставок. Этот закон особенно актуален для производителей химической продукции, поставщиков специализированных химических веществ, импортеров, экспортеров, дистрибьюторов, контрактных производителей и компаний из разных стран, управляющих жизненным циклом продукции.
Предприятия, поставляющие промежуточные продукты, добавки, покрытия, электронные химикаты и готовые вещества, должны перепроверить, как классифицируется их продукция в Китае и могут ли к ней применяться какие-либо требования. Доступ на рынок для европейских и других поставщиков зависит не только от соблюдения стандартов качества, но и от тщательности подготовки документации. Любые пробелы могут привести к задержкам в поставках, недовольству со стороны клиентов и недополучению прибыли задолго до принятия каких-либо официальных мер принудительного характера.
Соответствие требованиям переходит в цифровую плоскость
Закон подчеркивает важность информирования о рисках, специфичных для Китая. Требования GHS распространяются на классификацию (GB 30000), паспорта безопасности (GB/T 17519-2013, GB/T 16483-2008, GB 30000.1-2024) и этикетки (GB 15258). Таким образом, качество документации, локализация (использование китайского языка является обязательным) и соответствие стандартам остаются важнейшими критериями доступа на рынок.
В Шанхае, Пекине, провинциях Шаньдун и Гуандун местные власти уже внедрили подход «одно предприятие, один продукт, один код», который позволяет отслеживать опасные химические вещества с помощью QR-кодов. Хотя речь пока не идет о внедрении этой практики по всей стране, регулирующие органы ожидают прозрачного отслеживания на уровне продукции и предоставления полной информации о соответствии требованиям по всей цепочке поставок.

Требования для материалов, используемых в НИОКР
Закон указывает, что вещества, используемые в небольших объемах, применяемые в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, пробном производстве или пробных продажах, могут не подлежать обязательной регистрации. В этом контексте можно ожидать разработки особых мер со стороны соответствующих органов. Компаниям рекомендуется внимательно следить за изменениями правил, поскольку к каждому отдельно взятому материалу для НИОКР может применяться тот же подход, что и к полноценному коммерческому продукту.
Рамочная структура становится более четкой, интегрированной и поддающейся принудительному исполнению на протяжении всего жизненного цикла химических веществ. Компании, которые уже пересматривают портфели и классификацию, оптимизируют систему информирования об опасностях, а также оценивают риски, связанные с регистрацией и лицензированием, будут находиться в гораздо более выгодном положении в 2026 году. Рекомендации экспертов для профильных предприятий включают:
- проверку продукции на соответствие критериям для опасных химических веществ;
- изучение требований по регистрации или лицензированию;
- проверку китайских паспортов безопасности и этикеток на соответствие действующим стандартам (в частности, это актуально для европейских поставщиков);
- оценку готовности к выполнению требований по использованию QR-кодов и отслеживанию;
- мониторинг изменений в отношении исключений для НИОКР.
Поскольку Китай продолжает усиливать контроль за опасными химическими веществами, компаниям, занимающимся их производством, импортом, экспортом, распространением или использованием, важно в сжатые сроки пересмотреть свои стратегии соблюдения нормативных требований. Заблаговременная подготовка может помочь снизить регуляторные риски, избежать сбоев в цепочке поставок и обеспечить непрерывный доступ на рынок.
По материалам cirs-group.com