Перспективы глобализации в настоящих условиях
Поскольку большая часть мира находится в частичной или полной изоляции, пандемия коронавируса станет событием, определяющим эпоху, каким, например, был мировой финансовый кризис более десяти лет назад. Такое мнение высказывает издание China Daily. И один из важных вопросов сегодня — какими будут последствия эпидемии для взаимосвязанной глобальной экономической системы, возникшей в 1990-х годах.
Глобализация повысила уровень жизни многих людей в мире, в частности, помогая избавить миллионы людей в Китае от бедности. Но в последние годы в некоторых странах на Западе наблюдался определенный застой. Даже до начала вспышки коронавируса мировая торговля значительно замедлилась. За 30 лет, предшествовавших финансовому кризису, она стабильно росла со скоростью, в два раза превышающей темпы роста мирового ВВП, но с 2012 года оба этих показателя практически сравнялись.
Такие политики, как президент Франции Emmanuel Macron, признали, что глобализация сталкивается с серьезным кризисом. Его поддержал президент Китая Xi Jinping, который высказал схожее мнение в своем выступлении на Всемирном экономическом форуме в Давосе в январе 2017 года.
Признавая, что глобализация создала новые экономические проблемы, китайский лидер подчеркнул, что человечество может развиваться только путем сотрудничества. Его видение глобализации шире рамок одной лишь торговли, оно воплощено в концепции «сообщества общего будущего для человечества», в котором страны работают сообща для развития цивилизации.
Академик из Сингапура и бывший дипломат Kishore Mahbubani считает, что одним из долговременных последствий пандемии может быть переход от нынешней формы глобализации, ориентированной на Соединенные Штаты, на новую, более ориентированную на Китай.
Он также пояснил, почему концепция общей судьбы так актуальна для нашего времени:
«Я использую следующую аналогию — планета Земля становится похожей на круизный лайнер. По сути, мы все находимся в одной лодке. Это относится не только к нынешнему кризису, но и к таким проблемам, как глобальное потепление. Вы должны заботиться о лодке в целом. Нет смысла содержать только свою каюту в чистоте. В этом суть общей судьбы».
С этим мнением согласен Wang Huiyao, президент и основатель независимого аналитического центра Center for China and Globalization, расположенного в Пекине. Он отмечает, что пандемия доказывает, что глобализация, прежде всего, это не только торговля, но и гораздо более масштабная концепция.
«Если люди не осознавали этого раньше, они теперь знают, что мы не можем жить друг без друга. Мы переплетены и настолько сильно влияем друг на друга, что нам нужен глобальный подход к борьбе с бедствиями или такими кризисами, как этот. Пандемия — это тревожный звонок, чтобы напомнить нам, насколько мы глобализированы», — сказал аналитик.
Wang Huiyao, который также является советником Государственного совета КНР, считает, что пандемия продемонстрирует, насколько безрассудной является политика протекционизма и торговых войн, демонстрируемая некоторыми странами.
«Односторонняя антиглобалистская деятельность нам сейчас не нужна. Нам нужно помогать друг другу до тех пор, пока этот кризис не закончится», — говорит советник.
Он считает, что в последние недели Китай доказал успешность такого подхода. Несмотря на серьезные сложности, страна оказала всемерную помощь мировому сообществу, включая отправку групп медиков в Италию. Аналитик высказал надежду, что когда эпидемия будет побеждена, это устранит некоторые заблуждения и предвзятость в отношении Китая, которые существуют на Западе.
Этот оптимизм разделяют далеко не все. Philippe Legrain, основатель международного аналитического центра Open Political Economy Network и бывший экономический советник президента Европейской комиссии, не уверен, что нынешний кризис приведет к возобновлению приверженности глобализации.
Он отмечает, что реакция международного сообщества на пандемию куда менее скоординирована по сравнению с временами глобального финансового кризиса, когда группа стран G20 предложила беспрецедентный пакет мер. Сейчас же большинство правительств действуют в одностороннем порядке. Даже страны-члены Европейского Союза не смогли ответить на срочный запрос Италии на поставку медикаментов, хотя Китай смог его выполнить.
«Закрытие границ, ограничения в торговле (например, в Индии в отношении фармацевтического экспорта), восприятие иностранцев как переносчиков болезней — все это создает больше национальной экономики и националистической политики».
До возникновения пандемии споры о глобализации были сосредоточены на торговле, и тот факт, что она замедлилась по отношению к глобальному ВВП, представлял собой своего контраргумент этой концепции.
Parag Khanna, управляющий партнер консалтинговой компании FutureMap из Сингапура, говорит, что всегда было неправильно смотреть на глобализацию сквозь призму только торговли.
«Продажа услуг нередко не учитывается в торговой статистике, но, возможно, является более репрезентативной для глобализации, чем торговля товарами. Всегда следует ожидать, что доля торговли в ВВП упадет, когда в крупных странах, таких как Китай и Индия, растет внутреннее потребление и спрос» — отмечает аналитик.
Mahbubani, академик и автор книги «Выиграл ли Китай?», посвященной китайско-американским отношениям, говорит, что утверждать, будто замедление мировой торговли означает конец глобализации, является преувеличением. Он подчеркивает, что замедление темпов роста не означает падения. Это всего лишь более медленный рост, но рост продолжается.
Между тем, в связи с пандемией стал актуальным вопрос мировой цепочки поставок, базирующейся на бесперебойности производства компонентов и соблюдении сроков поставок.
Некоторые аналитики считают, что коронавирус может стать причиной перемещения производства из Китая в другие страны. Например, Douglas McWilliams, заместитель председателя и основатель лондонского агентства Centre for Economics and Business Research, замечает, что большая часть секторов производства с низкой стоимостью рабочей силы уже мигрировала из Китая в другие страны. Он считает, что пандемия может ускорить переход к глобализации, от чего выиграет Китай.
«Новая модель будет основана на специализации, особенно в области технологий. Китай является мировым лидером в разных технологических сферах, причем такие компании, как Huawei, Alibaba, Tencent и Geely, считаются мировыми лидерами в своих областях. Все это должно работать в пользу Китая», — сказал британский аналитик
Некоторые комментаторы считают, что глобализацию на данном этапе лучше всего иллюстрирует китайская инициатива Belt and Road, впервые предложенная в 2013 году. Она нацелена на установление связей между странами, в особенности через инфраструктуру, но также и в менее физических формах.
Parag Khanna из FutureMap называет эту инициативу эквивалентом Организации Объединенных Наций, Всемирного банка и Плана Маршалла, объединенных в одно целое, которая станет важным рычагом глобализации.
«Инициатива включает в себя инвестиции в инфраструктуру, содействие торговле, миграционные потоки и новую институциональную динамику, охватывающую весь мир. Это, несомненно, дополнительный уровень глобализации», — говорит аналитик.
Академик Mahbubani полагает, что пандемия может стать поворотным моментом для глобализации, поскольку это происходит в то время, когда США и Китай расходятся в своих представлениях о том, как мир должен функционировать.
«Американцы утратили веру в глобализацию и международную торговлю. Они считают соглашения о свободной торговле все более токсичными. Китай же слишком хорошо осознает стоимость ограждения от мира. Он видит, что его экономическое возрождение за последние несколько десятилетий является результатом глобального взаимодействия», — сказал эксперт.
По материалам chinadaily.com